1 апр. 2012

Молодежь Южного Кавказа: поборники мира или будущие солдаты?

Аналитика

В плане урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта 2010 год оказался довольно тяжелым.  В результате того, что общественность обеих сторон активно заговорила о войне как единственно возможном выходе из тупика, ситуация на Южном Кавказе стала напоминать  бомбу замедленного действия, когда все пребывают в ожидании взрыва. Как в Армении, так и в Азербайджане молодежь созрела для того, чтобы стать правопреемницей конфликта и определиться с тем, в каком направлении он пойдет. Она может стать  катализатором мира и стабильности, но может и остаться в порочном круге ненависти, взаимных обвинений и нетерпимости, то есть в той позиции, которая сегодня столь характерна для региона. Каким бы ни было это направление, именно молодое поколение будет нести ответственность за его осуществление. Однако сегодня молодежь сидит на обочине и безмолвно наблюдает за тем, как  правительства и «старейшины» обеих стран принимают решения, от которых будет зависеть их будущее.

Молодежь составляет довольно внушительную часть населения – около  30% в Армении (“In Armenia,” 2010) [1] и 35.6% в Азербайджане (“State of Youth,” 2007, с. 1). Более того, каждый третий житель этих стран моложе  35 лет. Такой весомый процент молодого населения представляет собой как огромный потенциал, так и большую проблему для региона не только в плане социально-экономического и политического развития, но и – учитывая существование конфликта – с точки зрения возможных последствий.

Рост молодого населения в развивающихся странах побудил исследователей начать изучение факторов, заставляющих молодежь прибегать к насилию. В то время как ни один из рассмотренных факторов не был признан достаточным, некоторые исследования показали, что сочетание таких факторов как большие молодежные группировки,   среда, в которой господствует автократия, застой в экономике, безработица и пр. создают благодатную почву для того, чтобы молодежь все больше погружалась в атмосферу конфликта и насилия (Sommer, 2006, с. 6). Исследования выявляют, что мятежная и идеологизированная по своей природе молодежь, не будучи трудоустроенной, чаще прибегает к насильственным действиям. С другой стороны, трудоустроенные молодые люди предпочитают держаться подальше от конфликтов, поскольку на карту поставлено слишком многое (учитывая заработок, потерю доходов и пр. ) (Urdal, 2004, с. 4). Любопытно, что образование не всегда снижает вероятность вовлечения в конфликты с применением насилия, поскольку молодежь с более высоким уровнем образования, как правило,  возлагает большие надежды на работу (Collier, 2000). Такие факторы как сильная коллективная идентичность (Huntington, 1996, p. 117) (к примеру, этническая принадлежность) и отсутствие мирных площадок, на которых молодые люди могли бы выразить свои разочарования и обиды, также были определены как факторы, создающие  предпосылки для распространения насилия (Goldstone, 2001, с. 95).

Такой молодежный сценарий не чужд Южному Кавказу. Молодежь Армении и Азербайджана сталкивается со многими проблемами во всех сферах жизни. Это такие проблемы как доступ к качественному образованию, адаптация к рынку труда, поиск работы и возможностей активного участия в гражданской и общественной жизни. Поведенческие исследования показывают, что молодые люди  недовольны жизнью в своих странах. 76.8% армян (цит. по Navasardyan, 2010) и 66% азербайджанцев выразили желание выехать за пределы своих стран в поисках лучших возможностей  (цит. по Qarışqa, 2010). Подобные настроения обусловлены также  высоким уровнем безработицы: в Армении безработные молодые люди моложе 35 лет составляют  51% (World Bank, 2007), в Азербайджане – 69% (UNESCO, 2007, с. 15). Многие из молодых безработных имеют высшее образование, и это свидетельствует о том, что  проблемы, связанные с безработицей, имеют долгосрочный характер и обусловлены недостатками образовательной и трудовой политики.

Молодежная безработица сама по себе не  является предвестником новой войны, но вкупе с  застоем экономики и растущим недовольством она может привести к ситуации, когда молодежь не сочтет, что насильственный конфликт обойдется ей слишком дорого, поскольку ей мало что придется терять. В нынешних условиях враждебности и ненависти толпы ничем не занятой молодежи скорее всего поддержат войну или, по крайней мере, не станут сопротивляться ей.

В армяно-азербайджанском контексте необходимо учесть еще два фактора, указанных  в упомянутом исследовании по проблемам молодежи в условиях конфликта.  Во-первых, говоря об отношении к Нагорно-Карабахскому конфликту, необходимо учесть, что в обеих странах мы имеем дело с сильными этническими идентичностями и что в результате бесплодного мирного процесса, пропаганды и отсутствия связи между обществами в последних превалируют негативные настроения.  Во-вторых, в обоих государства установлен недемократический режим, а это значит, что молодежь не имеет площадки для выражения какого бы то ни было протеста, и это обстоятельство усугубляет ситуацию.

Многие эксперты, отмечая преобладание негативного отношения друг к другу и культивирование образа врага как в Армении, так и в Азербайджане,  полагают, что этот фактор не только постоянно подпитывает конфликт, но и может стать серьезным препятствием даже в случае его мирного урегулирования. На мнение молодежи гораздо легче влиять, особенно если учесть то обстоятельство, что в обеих странах она является двойной мишенью. Последовательная и целенаправленная пропаганда молодежи осуществляется  не только с помощью средств массовой информации, но и в школах и высших учебных заведениях, в особенности на уроках истории, которые превращаются в  разглагольствования о вечном образе врага и необходимости этнической чистки. Недавние поведенческие исследования, проведенные кавказским центром исследовательских ресурсов, наглядно продемонстрировали, что в обществах нетерпимость достигла высокого уровня. Один из опросов показал, что 70% опрошенных армян и 97% азербайджанцев не одобряют дружбу с «другой» стороной (Sonya, 2009). А последние видеоинтервью, проведенные Центром по Трансформации Конфликтов «Imagine»  показали, что молодые люди в Армении и Азербайджане либо не имеют представления о  культуре и литературе друг друга, либо считают их ложными и украденными (конечно, у них). Но самым тревожным, пожалуй, следует считать то обстоятельство, что  в результате проводимой в обеих странах враждебной пропаганды молодежь уверовала в то, что конфликт может быть решен исключительно путем возобновления войны, поскольку все мирные средства исчерпаны.

В условиях активизировавшейся пропаганды образа врага и неизбежности новой войны все реже и реже приходится говорить о возможности  внутреннего диалога в рамках каждого общества, не говоря уже о том, что практически не остается механизмов, которые позволили бы проводить в жизнь инициативы, направленные на взаимодействие двух обществ.   В результате негативные последствия удваиваются: во-первых, отсутствие диалога о возможных путях решения конфликта препятствует появлению разнообразных мнений и подтверждает идею о том, что война является единственным выходом из конфликта. Во-вторых, это заставляет молодых людей воздержаться от участия в поиске мирных решений проблемы. А тех, кто зарабатывает клеймо «предателя», завязывающего дружбу с врагом, принуждают прекратить свою деятельность как в собственных семьях и  дружеском кругу, так и в университетах и на местах  работы. При столь низком уровне участия в общественной и политической жизни (например, в Азербайджане только 5% молодых людей вовлечены в гражданские и молодежные организации) молодежи вряд ли удастся сформировать свое собственное мнение о конфликте, а это значит, что она будет слепо принимать мнение действующих политиков и идти на поводу у общественного мнения  (цит. по OSIAF, 2010).

Изучение факторов, связанных с насилием среди молодежи на Южном Кавказе, показывает, что и в Азербайджане, и Армении созданы все предпосылки для того, чтобы молодежь воспринимала войну как единственный путь  «решения» конфликта. Нынешняя экономическая ситуация, равно как и высокий уровень безработицы среди молодежи показывают, что ни сегодня, ни в ближайшее время молодым людям не доведется жить в условиях развитой экономики, которая могла бы удержать молодых людей от желания возобновить военные действия, поскольку война разрушила бы их нормальную жизнь. Если господствующие сегодня враждебность и нетерпимость сохранятся, то вряд ли молодые люди, которые живут в недемократической среде, выберут участие в мирных инициативах. Скорее всего они предпочтут военное вмешательство как единственный выход из создавшегося тупика или – в лучшем случае – займут пассивную позицию в отношении статуса-кво, который препятствует безопасности и развитию региона.

Несмотря на проблемы, стоящие перед молодежью, важно отметить, что именно  мобильная и гибкая молодежь, имеющая огромный потенциал, является поколением, которое может найти мирное решение конфликта. Исследования, проведенные в среде молодежи во всем мире, показывают, что ранние инвестиции в молодежь в сферах образования, занятости, приобретения жизненных и  гражданских навыков, всегда окупаются, поскольку дают молодым людям возможность развиваться и полностью реализовывать свой потенциал, вырастая в  продуктивных и активных граждан (World Bank, 2006, с. 1). Недавние события в Египте наглядно продемонстрировали всем нам, что молодежь может стать мощной силой, способной осуществить серьезные перемены. На Южном Кавказе молодежь входила в состав тех немногих групп активных граждан, которые осуществляли проекты и участвовали в диалогах с другой стороной, используя новейшие технологии и средства массовой информации, чтобы способствовать переменам в таких важных вопросах, как права человека и урегулирование конфликта. Даже в характерных для последних пяти лет условиях резкого сокращения числа проектов, нацеленных на поощрение народной дипломатии, молодые люди, в том числе и студенты, профессионалы и активисты неправительственных организаций продолжали встречаться и работать, невзирая на конфликт, и создали группу единомышленников, считающих диалог, общение и мирное урегулирование конфликта единственным выходом из создавшейся ситуации. Небольшие группы молодых людей активнее вовлеклись в политическую жизнь и защиту прав человека. В Армении они приняли участие в демонстрациях протеста  и  мобилизовались, используя социальные медиа. В Азербайджане  за подобную активность блоггеров арестовывают.

Политические деятели, агентства по международному  развитию, а также местные и международные общественные организации должны вплотную заняться сложившейся ситуацией, которая оказывает серьезное влияние на молодежь и на демографические проблемы, связанные с миграцией молодых людей. Правительства Азербайджана и Армении уже осознали важность молодежной проблематики и необходимость развития молодежной политики. В  Азербайджане, например, деятельность молодежи тщательно отслеживается  через контролируемые университетские структуры. Проекты, реализуемые  международными и местными организациями, полезны, но в силу ограниченных ресурсов и ограниченного выхода на широкие слои населения они не могут оказывать на молодежь серьезное воздействие. Если подобной молодежной политике, нацеленной на насаждение нетерпимости, ненависти и воинственности, не будет положен конец,   Азербайджану и Армении  придется иметь дело с разрушительной силой, которая приведет к войне, а не к миру.

Использованная литература

Collier, P. (2000). Doing well out of war: an economic perspective. В M. Berdal & D. M.

Malone, eds., Greed and Grievance: Economic Agendas in Civil Wars (91–111). Boulder, CO: Lynne Rienner.

Equip 3/Youth Trust. (2006). Youth and conflict: A Brief Review of Available Literature. Washington, DC: Sommer.

Goldstone, J. A. (2001). Demography, environment, and security. В P. F. Diehl & N. P. Gleditsch, eds., Environmental Conflict (84–108). Boulder, CO: Westview.

Huntington, S. P. (1996).  The clash of civilizations and the remaking of world order. New York: Simon & Schuster.

Navasardyan, A. (2010, December 17). Why do so many Armenians leave Armenia? Social science in the Caucasus. Источник:  http://crrc-caucasus.blogspot.com/2010/12/why-do-so-many-armenians-leave-armenia.html

Open Society Institute Assistance Foundation. (2010, October 18). Public Opinion survey on moral and social stance of Azerbaijani youth. Источник:  http://www.osi.az/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=2155

Sonya. (2010, October 11). Will you be my friend? Gauging perceptions of interethnic friendship in the South Caucasus. Social science in the Caucasus. Источник:  http://crrc-caucasus.blogspot.com/2010/10/will-you-be-my-friend-gauging.html

The neutral zone – blog of Caucasus Edition. (2011, January 1). Video Survey: What do you Know about Azerbaijani/Armenian literature and music? Retrieved from http://caucasuseditionblog.wordpress.com/2011/01/01/241/#comment-18

UNESCO. (2007). The state of youth in Azerbaijan, summary of analytical report, Baku. Khatt Research Center. Baku,

Urdal, H. (2004). Devil in the demographics: The effect of youth bulges on domestic armed conflict, 1950-2000. Social Development Department. World Bank, Washington, DC.

World Bank. (2007). Armenia labor market dynamics: Volume I, overview. Human Development Sector Unit, Europe and Central Asia Region.

World Bank. (2006). World development report 2007: Development and the next generation. World Bank, Washington, DC.

YerevanReporter. (2010, November 10). In Armenia, home to around 900 thousand young people. AllVoices. Источник: from http://www.allvoices.com/contributed-news/7289947-in-armenia-home-to-around-900-thousand-young-people

---